一、基本情況

（一）較大事故情況

2025年輕工紡織行業(yè)共發(fā)生較大事故4起、死亡14人，與2024年相比，較大事故起數(shù)上升1起、死亡人數(shù)增加1人。

（二）行業(yè)分布情況

2025年，按照細分行業(yè)分析，輕工紡織行業(yè)事故起數(shù)前五位依次是：橡膠和塑料制品業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，紡織業(yè)，食品制造業(yè)。同2024年相比，橡膠和塑料制品業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，紡織業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙上升。

（三）事故類型情況

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB/T 6441-1986）規(guī)定，按照事故類型分析，2025年輕工紡織行業(yè)居前五位的事故類型分別是機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、中毒和窒息，這5類事故類型占輕工紡織行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的85%。

二、存在的主要問題和風險挑戰(zhàn)

一是輕工紡織行業(yè)事故總量出現(xiàn)反彈

輕工紡織行業(yè)2025年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比上升20.8%和17.1%，事故防控壓力上升。2025年較大事故尚未得到有效遏制，輕工行業(yè)發(fā)生較大事故4起、死亡14人，分別占工貿(mào)行業(yè)較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的40%和38.9%，特別是在工貿(mào)行業(yè)整體較大事故下降的情況下，輕工行業(yè)較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比增加1起、1人，成為工貿(mào)行業(yè)較大事故防控重點。輕工紡織行業(yè)小微企業(yè)占比高，安全基礎薄弱，從業(yè)人員安全素質偏低。

二是有限空間作業(yè)風險突出

輕工紡織企業(yè)普遍設有發(fā)酵池、腌漬池、污水處理池等有限空間，作業(yè)環(huán)境復雜，易因通風不良導致有毒有害氣體聚集或氧含量不足。2025年，輕工紡織行業(yè)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故3起、死亡9人，分別占行業(yè)較大事故總量的75.0%和64.3%。事故調查結果顯示，事故企業(yè)對有限空間作業(yè)風險辨識不清，作業(yè)審批、通風檢測、現(xiàn)場監(jiān)護等關鍵環(huán)節(jié)形同虛設；事故發(fā)生后，因應急裝備缺失、救援知識匱乏，盲目施救導致傷亡擴大。

三是機械傷害、高處墜落、物體打擊等

典型事故多發(fā)

2025年輕工紡織行業(yè)發(fā)生的事故當中，機械傷害、高處墜落、物體打擊三類事故，分別占全年事故總數(shù)70.1%。輕工紡織行業(yè)存在大量轉動、輸送、提升等機械設備，運轉時容易產(chǎn)生碰撞、夾擊、剪切、卷入等機械傷害。設備安裝、維修保養(yǎng)等作業(yè)多在平臺、腳手架等高處進行，操作不當易引發(fā)高處墜落事故。原料、半成品、成品等常需人工或機械搬運，易發(fā)生物體掉落、滑落、傾倒等打擊事故。

四是部分地區(qū)和行業(yè)領域事故顯著上升

部分地區(qū)和行業(yè)領域的安全形勢受生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境影響嚴重，外貿(mào)企業(yè)較多的江蘇、浙江、廣東事故總量占全國的37.6%；承接產(chǎn)業(yè)轉移的遼寧、四川、云南等省份事故也呈顯著反彈，其中遼寧事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升180%和220%，四川事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升166.7%、200%，云南事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比都上升300%。行業(yè)利潤下降等因素加劇事故風險，如橡膠和塑料制品業(yè)事故同比大幅增加102.3%，紡織服裝服飾業(yè)同比上升325.0%，家具制造業(yè)同比上升100%，這些領域事故呈明顯上升態(tài)勢。

三、下一步措施

一是加強對小微企業(yè)安全標準宣貫

增強企業(yè)安全防范意識

指導小微企業(yè)依據(jù)即將發(fā)布的《小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求》，聚焦風險管控、隱患排查、應急處置三大核心環(huán)節(jié)，開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。針對《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》《有限空間作業(yè)安全技術規(guī)范》《白酒生產(chǎn)安全規(guī)范》《印染安全規(guī)范》《鋰離子電池生產(chǎn)安全規(guī)范》《制漿造紙安全規(guī)范》等規(guī)章標準，編制生動活潑、通俗易懂的解讀材料，創(chuàng)新開展宣貫工作。

二是持續(xù)開展專家指導服務

提升重點領域事故風險防控水平

針對蔬菜腌制、造紙等重點行業(yè)領域，繼續(xù)開展有限空間作業(yè)專家指導服務工作，提高精準幫扶能力。組織有限空間作業(yè)警示演示宣傳“大篷車”下沉基層，通過現(xiàn)場演練、實操訓練等方式，增強企業(yè)人員安全意識，掌握有限空間作業(yè)流程，嚴防群死群傷事故。積極推進“典型有限空間毒害氣體精準監(jiān)測與防控關鍵技術及裝備研發(fā)”等科技攻關項目，推出一批先進適用的有限空間氣體檢測、應急救援裝備，著力提升本質安全水平。

三是充分利用輕工紡織安全技術成果

提高企業(yè)數(shù)智化水平

推廣先進技術裝備應用，在輕工紡織生產(chǎn)裝備上設置有效的安全銷、安全鎖或光電保護等防護聯(lián)鎖裝置，應用“人工智能+”等技術，提升生產(chǎn)過程的自動化程度和本質安全化水平。在有限空間場所設置電子圍欄、智能鎖、聲光報警等智能裝備，提升高風險場所作業(yè)安全防控能力。探索應用輕工紡織行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、鼓勵企業(yè)研發(fā)應用安全管理信息化系統(tǒng)，提高安全管理水平，降低事故風險。

四是突出重點行業(yè)和地區(qū)精準監(jiān)管

增強安全監(jiān)督執(zhí)法效能

針對輕工紡織行業(yè)機械傷害事故易發(fā)高發(fā)的風險特性，聚焦設備防護、現(xiàn)場作業(yè)、人員管理等關鍵環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，重點排查設備防護裝置、急停開關、聯(lián)鎖裝置等是否齊全有效。嚴查檢維修、異常處置等環(huán)節(jié)違規(guī)行為，斷電上鎖、專人監(jiān)護等制度落實情況。浙江、廣東、江蘇、廣西等重點省份，嚴控機械傷害、高處墜落、物體打擊等事故，采取有效“硬措施”，進一步降低輕工紡織行業(yè)事故總量。

來源：應急管理部執(zhí)法工貿(mào)局